Dårlig barnehage??

[Anonym bruker]

Etter § 17 i barnehagelova skal den samla bemanninga «være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet». Med uttrykket «tilfredsstillende pedagogisk virksomhet » meiner ein at barnehagen skal drive i samsvar med formålsparagrafen og rammeplanen. Skjønnsomgrepet «tilstrekkelig» seier noko om kor mykje personale ein barnehage totalt sett må ha. Kva som er tilstrekkeleg, må vurderast både ut frå kor mange barn det er totalt, alderen på barna, opphaldstida, talet på barn med behov for spesiell hjelp og støtte, den fysiske utforminga av barnehagen og andre tilhøve.

 

Barnehagelova stiller krav om at styrarar og pedagogiske leiarar skal ha utdanning som førskolelærar, sjå §§ 16 og 17 i barnehagelova. Barnehagelova har også føresegner om mellombels og varige dispensasjonar frå utdanningskravet dersom det etter utlysing ikkje melder seg søkjarar med førskolelærarutdanning. Kommunen har etter lova fullmakt til å gi mellombels dispensasjonar, medan fylkesmannen kan gi varige dispensasjonar frå utdanningskravet. Nærmare retningslinjer er gitt i forskrifter.

 

Ansvaret for den samla bemanninga i barnehagen ligg i første rekkje hos kvar enkelt barnehageeigar. Samtidig er dette noko kommunen som tilsynsstyresmakt har ansvar for å sjå til blir følgt. Tilsynsstyresmaktene kan gi råd og rettleiing, men kan også gjere vedtak i ei tilsynssak dersom dei finn det nødvendig.

 

Vidare stiller barnehagelova krav om at den som skal arbeide i ein barnehage, må leggje fram tilfredsstillande politiattest, sjå § 20 i lova. Ein tilfredsstillande politiattest er ein attest som ikkje har merknader om sikting, tiltale eller domfelling for sedskapsbrotsverk overfor barn. Kommunen kan krevje politiattest også for andre personar som har fast opphald i barnehagen. Bakgrunnen for denne føresegna er at barnehagen er ein viktig del av oppvekstmiljøet, og barnehagepersonalet får eit nært tillitsforhold til barna. Ein må hindre misbruk av tillitsforholdet, og det kan ein mellom anna oppnå ved å stille krav om kvalifikasjonar og referansar til barnehagepersonalet. Krav om politiattest for tilsette i barnehagar kom inn i barnehagelova då den nye lova blei sett i verk 1. januar 1996.

 

Dette var første gongen ein slik regel blei innført i norsk lov. Seinare er tilsvarande reglar tekne inn i Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av 9. juni 1998og Lov om barneverntjenester av 17. juli 1992.